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辦了健身卡、理發(fā)卡、課時卡，商家“跑路”，維權(quán)陷入困境怎么辦？6月1日，《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》施行，預(yù)付式消費的消費者權(quán)益保護(hù)有了更明確具體的可操作性規(guī)定。要想擺脫消費者維權(quán)困境，仍有賴各方形成合力，下大氣力治理種種亂象。
所謂“單用途預(yù)付卡”，簡單理解就是花一次錢，買一段周期內(nèi)的服務(wù)。平時預(yù)充值辦理的健身卡、理發(fā)卡、洗車卡、網(wǎng)課卡等均在此列。預(yù)付費帶來的是讓利打折、項目贈送等實打?qū)嵉膬?yōu)惠。但當(dāng)商家經(jīng)營發(fā)生問題或刻意“卷錢跑路”時，這種預(yù)付費消費契約往往難以得到保障，消費者想退費十分困難。
究其原因，有以下幾種情形：合同中有“一經(jīng)售出、概不退款”“活動最終解釋權(quán)歸本店所有”等侵犯消費者權(quán)益的格式條款和隱藏條款；消費次數(shù)、金額等信息掌握在經(jīng)營者手中，部分項目甚至僅以口頭形式約定，沒有形成書面憑證，難以舉證；部分合同文本模糊，規(guī)定含混不清，商家惡意解釋。最重要的是，當(dāng)經(jīng)營者經(jīng)營不善、“卷錢跑路”時，經(jīng)常難以聯(lián)系，仿佛是“人間蒸發(fā)”。以上情況下，當(dāng)自身權(quán)益受到侵害，消費者往往因維權(quán)成本高只能選擇忍氣吞聲、不了了之。
為更好保護(hù)消費者權(quán)益，《條例》針對以上情形作出明確規(guī)定。比如：要求雙方在合同簽訂時不得包含“概不退款”“解釋權(quán)歸商家所有”等對消費者不公平條款；書面合同文本由行業(yè)主管部門會同市場監(jiān)管部門共同制定，并要求聽取多方建議；規(guī)定經(jīng)營者具有為消費者了解預(yù)付卡使用情況、消費記錄、余額等信息提供查詢的義務(wù)；要求經(jīng)營者在發(fā)放一定數(shù)量預(yù)付卡時，必須向行業(yè)主管部門備案；等等。
新規(guī)之下，消費者權(quán)益將得到更好保障。但對于消費者來說，應(yīng)堅持理性消費，購買預(yù)付費產(chǎn)品前全面了解商家資質(zhì)、信用等信息，防范風(fēng)險。有了“緊箍咒”，更應(yīng)念好經(jīng)。經(jīng)營者應(yīng)認(rèn)真落實條例規(guī)定，除做到守法經(jīng)營外，還應(yīng)以長遠(yuǎn)眼光看待自身發(fā)展，不賺竭澤而漁之錢。
北京此次出臺條例規(guī)范單用途預(yù)付卡產(chǎn)品，為其他地區(qū)提供了借鑒。期待更多地方出臺相關(guān)規(guī)定，規(guī)范預(yù)付費產(chǎn)品，更好保護(hù)消費者合法權(quán)益。唯有如此，才能更大激發(fā)消費潛力，釋放消費活力。
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